一、产品概述

随着政府透明化和效率化改革的深入推进，对机关事务管理提出了更高的要求。特别是办公用房的管理，作为反映政府形象和提升公务效能的关键因素之一，亟需现代化手段来实现资源的合理配置和高效利用。因此，建设一个集中式的机关事务局办公用房管理系统显得尤为迫切，它不仅符合数字化转型的趋势，也有助于实现资源优化配置，提升行政管理水平，并强化对公共资产的监督管理，从而有效提升公共服务质量，促进政府职能的现代化。

《党政机关办公用房管理办法》要求各级机关事务管理部门应当建立健全本级党政机关办公用房管理信息系统定期统计汇总办公用房管理情况，报上级机关事务管理部门，并推送同级发展改革、财政部门。各省、自治区、直辖市应当统筹推进本地区办公用房管理信息系统建设，实现上下一体、互联互通、动态管理。

二、产品功能

（一）办公用房基础信息管理

（1）房屋信息管理

在房屋信息管理系统中，用户能够通过基础信息管理模块录入和维护房屋的关键信息，并能以各种方式分类显示这些信息进行管理。此外，系统支持CAD图纸的导入，让用户能够轻松查看并标记图纸细节。配合VR视图管理，系统提供了一个直观的方式来导入和管理房屋的虚拟现实视图和实景图片，增强用户的体验。最后，配套设施管理功能允许用户详细记录房屋内的所有基础和附加设备，并支持灵活的数据操作，确保信息管理的全面性和准确性。

（2）房屋分类管理

房屋分类提供了一个高度灵活的方式来组织和标识房产资源。用户可以根据房屋的性质、用途和品级等标准来建立详细的分类体系，通过这一模块，可以轻松添加新的分类、修改现有分类、删除不再需要的分类，或查询特定的房屋分类信息，以此提高房屋管理的效率和效果。一般的分类有三种：基本保障类、生活类、办公类。

（3）组织信息管理

对组织结构、部门、职位和人员进行精细管理，并根据行政级别自动调整空间资源和设施条件配额。这种设计强调了信息管理的互联性和动态性，确保了办公用房分配的合理性和适应性。通过组织信息管理功能，机构能够高效调配其内部资源，优化空间利用，同时保持组织信息的最新状态，保证了管理过程中的透明性和权责清晰。

（4）产权信息管理

在管理中将房屋登记备案信息填报到系统中，包括登记单位、房屋所有权利人、证件种类、证件号、共有情况、权利人类型、登记原因、使用期限、取得价格、房屋坐落、登记时间、房屋性质、规划用途、房屋状况和土地状况。对产权登记数据进行分类汇总,形成产权登记电子信息，对文件进行归档等。利用产权登记数据，根据业务需求制定相关统计报表，完成各类汇总统计报表和分析报告，对数据进行在线分析，增强决策的科学性和一致性，推动产权管理工作的信息化进程，为领导决策提供及时、准确的依据，全面实时了解和掌握产权分布和变动情况。

（5）办公用房制度管理

办公用房制度管理致力于提高管理的透明度和可接近性。系统支持上传不同形式的办公用房管理制度文件，包括文档、图片和视频等格式。使得管理人员、申请人员及领导层能够方便地查询并阅读到相关的办公用房管理制度内容。包含的制度范畴广泛，覆盖了国家规定、地方政策以及单位自身的管理制度等，确保所有利益相关者都能清晰理解和遵守办公用房的使用规范和条件。

（二）办公用房管理

（1）办公用房标准管理

管理实现全面的办公用房标准管理，能够录入不同级别的办公用房使用标准，并为单位、部门、职位和个人分配使用面积。通过这些标准，系统自动监测并评估房屋使用情况。利用智能图形技术，可以对每个房间进行细致的管理，涵盖房间编号、名称、面积、类型、使用单位、人员等关键信息，并通过图示进行标记和备注，以便进行多维度的查询。为了控制用房规范，系统自动核算人员的分摊使用面积与标准面积，识别出超标使用情况，并提供清晰的超标统计分析。

（2）多维度查询

系统引入了一种革命性的多维度查询功能，通过简单输入，如人名、房间编号、物品名称或单位名称，实现快速而精确地访问相关的办公用房信息。无论是想要了解某个员工的办公室位置和其资产详情（以人查房），寻找特定房间内的人员及资产状况（以房查人），追踪特定资产的使用人及位置（以物查人），还是汇总一个单位的所有办公室信息及职员使用情况（以单位查房），模块都能自动展示详细的楼层平面图并高亮定位，大大提升了办公室管理的效率和透明度。

（3）地图式管理

集成先进的GIS地图技术，为政府资产管理提供了精确且直观的视图。系统能够实时动态地展示不动产位置和资产分布情况。通过灵活的多条件地图索引，包括使用单位、宗地、院落及使用人等，管理者可以轻松定位到具体的房产位置、院落布局，以及办公室内人员分布和实物资产明细。同时，系统支持直接在地图界面上点击查询，或者在搜索栏中输入楼宇、人员、资产等关键词以快速检索所需信息，极大提高了管理效率和便捷性。

（三）办公用房分配

（1）用房分配管理

在管理中将用于有用房需求的单位或部门提交用房申请，支持个人、部门、单位等单独或者集体申请。平台可以对房屋使用单位、人员、设施等进行分配管理，支持批量分配。支持多级审批、支持批量审批、支持电子签名；支持到期自动回收、支持回收提醒、支持主动回收、支持设备折旧；支持维修维护申报、审批，维修维护记录管理、维修维护耗材管理；支持实地核查记录填报、支持视频、图片上传、支持、核查结果自动分析；支持预警规则管理、支持三色预警、预警记录处置、反馈。

（2）用房流程管理

流程管理模块主要体现在简化和加速办公用房申请审批过程。核心功能包括：可自定义审批流程，满足特定的业务需求。申请提交后，相关部门在线审批并记录意见，依托电子签章技术确保文档安全性。在信息变更时，支持签章更新和验证，维护审批的透明度和可信度。此外，系统提供工作代理选项，允许用户在必要时授权他人处理审批事宜。审批结果以及时限预警将通过系统即时通知用户，以保障审批流程的高效和时效；整个过程确保了审批的灵活性、安全性和便捷性。

（3）房间图形化管理

系统能够清晰展现办公楼每一层的平面图，用户可以看到房间布局、走廊、电梯等元素的具体位置。每个房间在平面图上均有详细标注，包括房间编号、面积和类型等信息；通过三维模型，系统更生动地展示了每个房间的使用细节，并通过不同的颜色和标签来区分房间的使用单位、类型和性质等属性。

点击任何一个房间，都会弹出一个窗口，提供从使用单位到家具配置等更具体的房间详情。管理员可以利用这个图形化的接口直接编辑房间的信息。同时，房间的使用状态会得到实时更新，以确保图形界面上的信息能够精确地反映出每间房屋的当前状态，包括空闲、在用、或维修中，让整个办公空间的管理变得更加高效和直观。

（四）办公用房综合管理

（1）办公用房维修管理

通过一站式服务简化了从维修申报至审批、管理及查询的整个过程。用户通过填写申报单并上传相关附件来启动维修流程，审批人员基于提供的详细信息和附件进行决策，确保每一步的决策都是信息充分的。维修完成后，详尽的维修记录带来透明有效的后续追踪。

（2）办公用房核查管理

通过一个综合性平台，能够便捷地对办公房间进行实地核查，彻底记录并分析房间的实际状况。支持丰富的附件资料上传，如图片、视频等，为核查提供更具体证据，同时自动捕捉关键信息如填报人和时间，以确保数据的完整性和可追溯性。核查记录在系统中清晰展示，可根据自定义的多种条件进行高效检索。模块通过实地核查和上报管理的优化，不仅提升了办公用房管理的效率，同时也确保了信息处理的安全性与准确性。

（3）办公用房维护管理

办公用房维护模块集成了配置、处置利用、巡检与整改记录等多个功能，为确保房产资源的合理配置和有效监管提供了一体化解决方案。能够实时追踪办公房产的来源与状态变化，并监控其合规使用，同时便捷地管理巡检与整改活动，确保管理的持续性与问题的及时响应。通过这种方式，系统不仅提高了办公用房资源管理的效率，还强化了房产使用的规范性与透明度。

（五）权证档案管理

（1）权证档案信息管理

权证档案信息管理是为了实现高效地管理和跟踪房产证书、土地使用证等重要文件的详尽信息，同时便于将相关扫描文件电子化并关联到相应记录。通过该模块使得文件资料的录入、状态更新和批量处理变得简洁而直观，确保了档案信息的准确性和可访问性。系统将扫描的权证文件进行上传并与对应的档案记录关联起来。录入各类权证文件的信息，包括房产证书、土地使用证、抵押权证等。

（2）权证档案查询

查询模块集成了快速搜索、复合高级筛选和文档打印功能，提供一个一站式解决方案，让用户能便捷地检索、查看并输出所需的权证档案信息。支持通过关键字，包括权证号、地块编号或权属人名称等，进行快速检索。可查看详细档案信息，支持将权证信息及附件文档打印成纸质文件。

（3）权利变更与历史记录

当权证信息如权属人发生变更时，系统能够详细记录变更的详情、时间及责任人信息。随后，这些变更可以直接提交至一个审批流程，确保每项更改都经过严格的审核。为保障信息的完整性与追溯性，系统自动保留每次变更的历史版本，使得任何时候都能追溯权证信息的变更历史，保持数据的透明度和准确性。

（六）大数据统计分析

通过数据分析、数据挖掘，利用数据可视化技术通过图形、图像处理、计算机视觉以及用户界面更加完善贴切直观的展示当前相关数据。对办公空间的关键属性和利用情况提供全景了解。展示包括用地面积、建筑面积在内的基础物理特征，详细地分析并展示办公场所的空间分布，如院落、楼宇数量及办公用房总面积。此外，它还涉及办公人员的配置情况，包括各单位及其人员的职级分布，进而彰显出房间状态、面积使用和权属情况的全貌。大数据统计分析，用于自定义统计各种数据结果。

（1）大数据可视化平台-展示内容

展示内容通过饼图、条形图等形式展示办公用房的总体使用情况，包括总用房面积、已使用面积、剩余可用面积、整体使用率等关键指标。帮助管理者快速了解当前办公用房的总体状态；通过不同颜色的标识或图形大小对比，展示各单位的用房分配情况，包括各区域的部门分布、面积占比、人均使用面积等。管理者可以清晰地看到各单位在空间资源上的分配情况；通过热力图、时间序列图等可视化工具展示各区域或部门的使用效率情况。包括空间使用频率、高峰期使用情况、空闲时段分布等；通过热力图、时间序列图等可视化工具展示各区域或部门的使用效率情况。包括空间使用频率、高峰期使用情况、空闲时段分布等；通过设置异常使用阈值，对办公用房的使用情况进行实时监控。当使用率达到预设的阈值时，系统将自动发出预警通知，提醒管理者及时关注和处理异常情况；通过三维空间布局模型或平面图等形式，直观展示办公空间的布局情况。管理者可以清晰地看到各部门的空间位置关系、空间利用率等信息，为调整和优化空间布局提供直观的依据。

三、产品特点

（一）规范化的数据资源体系

基于《党政机关办公用房管理办法》中的数据规范，在分析、梳理和研究办公用房相关各领域的数据的基础上，对使用管理数据进行科学、合理地分类、编码，有效保障各类数据资源的采集与整合。

（二）系统化办公用房管理体系

系统帮助客户建立组织体系全覆盖、履职尽责全周期、办公用房管理全周期的三全管理体系，建立健全党政机关办公用房集中统一管理制度，统一规划、统一权属、统一配置、统一处置。由归口机关事务管理部门负责规划、权属、调剂、使用监督、处置、维修等资产全生命周期管理。

（三）系统化办公用房管理体系

通过GIS地图清晰、灵活动态加载政府不动产的定位及资产分布情况，同时通过地图索引（按使用单位、宗地、院落、使用人等进行多条件索引）详细定位房地产位置、院落布局及人员具体房间、房间内的实物资产等，并在地图上内置强大的互动统计功能，按需满足客户多样化的应用场景。

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